清华新闻网11月19日电 11月16日下午，由国家发展改革委和清华大学共同指导、清华大学中国新型城镇化研究院主办的中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2018在清华大学主楼接待厅举行。全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中央财经委员会办公室原副主任杨伟民，国家发展和改革委副主任胡祖才，清华大学党委书记陈旭，党委常务副书记、副校长姜胜耀等出席论坛。姜胜耀主持论坛。

本次论坛聚焦“新型城镇化高质量发展与改革创新”，旨在围绕当前形势下中国城镇化建设面临的关键议题展开交流讨论，聚焦现阶段中国城镇化理论、政策、实践的改革创新路径，以期实现中国城镇化的高质量发展。会议吸引了200多位来自高校、科研机构、企业以及多个省市地区政府部门的代表参会。

胡祖才致辞

胡祖才在致辞中表示，今年是全面贯彻党的十九大的开局之年，一年来新型城镇化取得了一系列进展，我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕当前城镇化发展面临的突出矛盾和主要问题，聚焦补齐城镇化发展短板，充分发挥城镇化一头连着供给、一头连着需求的优势，发掘和释放新型城镇化蕴含的巨大动力和潜力。

他还表示，推进新型城镇化离不开智库的支撑，清华大学中国新型城镇化研究院作了大量卓有成效的工作，作出了重要贡献。今后推进新型城镇化高质量发展，要以优化公共服务供给为重点，提升农业转移人口市民化质量；以建设现代化都市圈为抓手，提高城市群一体化发展水平；以补齐城市功能短板为着力点，提高城市可持续发展能力；以健全城乡融合体制机制为突破口，提高城镇化带动农村发展能力；积极推动高水平对外开放，引领城镇化高质量发展。

陈旭致辞

陈旭在致辞中表示，改革开放40周年，我国的城市发展和镇化过程经历了人类历史上规模最大的城镇化进程，为我国经济、社会发展发挥了重大的支撑与带动作用。共同讨论、思考我国未来城镇化发展面临的重大问题，将对未来城镇化工作将产生积极的推动作用。

陈旭表示，自2016年成立以来，清华大学中国新型城镇化研究院在国家发改委的精心指导下，秉承紧密服务决策、有效服务实践的理念，充分发挥清华在人才集聚、学科综合等方面的优势，取得了一系列的成果。希望研究院立足智库根本，发挥学校综合优势，发挥高水平专家顾问委员会作用，统筹协调各方资源，建设高水平研究平台；持续推进国家新型城镇化大数据平台建设，逐步向学界和公众开放，构建跨界、开放、综合的大数据公共服务平台；积极参与中国特色新型智库建设工作，加强与国内外优秀智库交往联系，与政府部门和企业建立合作网络，强化自身特色与影响力，实现可持续发展。

随后，杨伟民，东南大学经济管理学院名誉院长华生，中国科学院院士、武汉大学遥感信息工程学院院长龚健雅，全国人大财经委员会委员、清华大学社会科学学院教授蔡继明分别围绕“以改革创新促进新型城镇化发展”“新型城镇化与户籍土地制度改革”“新型智慧城市——从城市管理到社会治理”及“让市场在人口-土地的空间配置中发挥决定性作用”等作了主题报告。

杨伟民作报告

杨伟民在主题报告中表示，城镇化是一个自然历史过程，近代城镇化是伴随经济发展而发展的。中国提出推进城镇化，是因为中国特有的体制，是计划经济条件下形成的户籍制度、土地制度以及附加其上的各种各样的差异化的政策待遇。杨伟民指出，要抓紧落实城镇化改革举措，包括加快农业转移人口市民化；加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；建立城乡统一的建设用地市场；建立透明规范的城市建设投融资机制；以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局及简化行政层级和改革建制市设置模式等。报告最后，杨伟民还就改进推进城镇化的方式方法畅谈了自己的想法。

论坛上，清华大学中国新型城镇化研究院发布了国内首个“国家新型城镇化大数据公共服务平台”，该平台是在2016年10月国家发展改革委和清华大学签署“共建国家新型城镇化大数据库的框架协议”基础上，研发设计的“国家新型城镇化大数据公共服务平台”。该平台集成数据资源和智力资源，为政府和社会各界提供新型城镇化领域决策支持和公共服务，是典型的“综合决策支持＋人工智能”系统，实现了从新型城镇化数据库到思想库的升级。

论坛上还举行了清华大学中国新型城镇化研究院与华润集团合作签约仪式。双方将对城镇化过程中的健康战略、绿色战略和智慧战略三大领域展开专项研究和技术集成，并在河北雄安新区和粤港澳大湾区开展城镇化的实践探索。未来清华大学中国新型城镇化研究院将与华润置地、华润健康和华润雄安工作小组共同开展研究工作。

签约仪式现场

11月17日，论坛分别举办三场分论坛，与会嘉宾分别聚焦围绕“功能互补的新型城镇化格局”“创新型城市与城市治理”“健康城市中的大智慧”等话题展开了深入讨论。

清华大学中国新型城镇化研究院以2015年10月习总书记访英成果之一——“中英可持续城镇化研究平台”为基础，由国家发展改革委与清华大学于2016年3月共同发起成立。中国新型城镇化理论·政策·实践论坛为清华大学中国新型城镇化研究院常设论坛，每年定期举办。

供稿：中国新型城镇化研究院 编辑：赵姝婧 审核：清柳 襄楠